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聚焦西宁停车收费:马路停车场姓"私"有缘由

2018-01-31 21:19责任编辑:广州二手车交易网

马路停车场姓“私”有缘由

“目前,西宁市的停车场分公共停车场、专用停车场、临时停车泊位3种,其中临时停车泊位是指路内停车点,虽然西宁市政府已经授权给城通公司管理,事实上现在归城通公司管理的仅有三分之一。”4月27日,西宁市城通交通建设投资有限公司总工陈海立,在谈及省城马路停车场情况时说。

陈海立说,西宁城通公司的性质是国有企业。为了更好地解决市民停车难题,西宁市政府办公厅于2011年11月下发了《关于西宁市路内临时停车特许经营权的批复》,同意将市区停车特许经营权授予西宁城通公司,要求西宁城通公司作为国有资产所有者和管理单位对路内临时停车依法经营管理,设置、建设停车基础设备,协助交警部门维护停放区域的正常交通秩序,协调相关部门核定停车设施使用费和电子停车设施使用费收费标准,并让西宁市交警支队把之前归交警部门管理的76个路内停车场,移交给西宁城通公司管理。2012年10月,西宁城通公司协同西宁市交警支队,对市区各条道路实地调查、测量,又新增设了81个临时停车点。目前,西宁市经批复的路内临时停车点共157个,但实际经营管理的为112个。为打破原有经营管理模式,专门向社会公开招商,引进了青海鑫浩停车管理有限公司负责停车点的管理。

西宁城通公司相关人员说,在市民看来,西宁市的路内停车点都归城通公司管,事实上,受诸多原因影响,目前三分之二的停车点是由交通、城管、办事处或小区、酒店、宾馆等社会单位及企业事业单位的物业公司管理。

部分停车费用于交通设施建设

针对市民提出的停车费都进了谁的腰包,又花到哪儿去了等问题,西宁城通公司相关负责人也专门作了解答。

许多市民表示不理解,道路是公共资源,为啥停车要收费。西宁城通公司相关负责人对此的解释是,道路是公共资源无可争议,但在道路上停车的人毕竟是少数,如果让道路无偿供人停车,不仅剥夺了大部分市民的利益,还会因免费停车无人管理,引发道路交通堵塞等问题。政府之所以要将路内停车经营权交给城通公司,目的就是想规范停车点管理,采用国有企业负责经营管理的模式,合理规划停车点,合理收费,然后将停车费用于城市交通基础设施建设,改善交通环境,使所有市民得到实惠。

目前,西宁城通公司每年来自路内停车点的收入为百余万元。根据政府“取之于民,用之于民”的要求,西宁城通公司近年来将停车费全部用于城市交通设施建设,先后开通了多条快速公交线路,在人车争道严重路段修建过街天桥、地下通道,完善交通信号设施等,为城市交通畅通、市民出行提供了支持。

记者采访得知,除西宁市城通公司将停车费用于城市建设之外,其他大部分单位收取的停车费去向是个谜。

停车收费管理亟待规范

针对市民提出停车收费工作究竟归哪个部门主管,马路停车场依什么标准审批,遭遇乱收费后怎么办等问题,记者采访了相关部门。

在主管单位划分上,去年5月颁布的《西宁市停车场管理办法》明确规定:西宁市交通行政管理部门是全市各类停车场的行政主管部门,负责组织、协调、实施全市停车场的规划、建设及监督管理工作;所属的道路运输管理机构负责具体的管理工作,并会同西宁市公安机关交通管理部门、规划部门对临时停车泊位规划、审批和监督管理;交通部门应当会同公安、规划、城管、价格、建设、国土、房产、财政、工商、税务等主管部门建立停车场管理工作协调机制,做好机动车停车场相关管理工作。

此前,有不少市民反映停车收费乱象,并希望停车收费有个“硬杠杠”,其实早在去年12月,西宁市发展和改革委员会已经批复了西宁市区停车收费标准。《批复》按照道路资源占用成本和车流对人、物流的影响程度,把西宁城通公司管理的道路临时停车点划分为三类。其中一类收费区域涉及78个路段、1704个停车位,每次5元;二类收费区域涉及47个路段、1296个停车位,每次3元;三类收费区域涉及32个路段、1056个停车位,每次2元。停车两小时内按次收费,超过两小时后,每超过1小时加收1元。由于许多一类停车点没有按规定设置公示牌等,所以此前收费标准不统一,其中一些地方是按三类收费标准收费的。市民如发现收费员违反收费标准或不给票据,可向价格监督部门投诉。

记者了解到,在西宁市发改委批复的停车场中,西宁城通公司的一类收费点占50%,二类收费点占30%,三类收费点占20%。同时,尽管相关部门规定停车收费必须经过价格部门批复后方可收费,但省城目前仍有个别停车场(点)在私自收费。







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